南昌市雨花區區專門召開全區治“亂”工作動員大會，對城市管理工作中的治“亂”工作提出了明確要求和很好的措施，以求取得良好的效果。

筆者認為，要治“亂”還需治“軟”，也就是要通過教育和整治，使城管工作中存在力度還比較軟、制度還偏弱等通病得到根本性的轉變。

應該說，提高城市管理的整體功能和整體水平重點在兩個方面。一是市民的文明素質程度；二是城市管理的力度和水平。  

    客觀地分析，在城市管理的職能部門中還存在一些需要改變的共性問題，首先是多頭管理，分工明確而合作不足。

有些問題，如在大街上馬路邊亂豎廣告牌和亂掛橫幅廣告問題，就牽涉到城管、市容、工商等多個部門；又如洗車場和大排檔噪聲、油煙、廢水污染問題，也需要環保、工商、城管、衛生監督多方共同治理。

市民往往只能找一個部門投訴，更無力協調多家部門查處。